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不动产统一登记因归属不同部门遇阻

2015年01月06日   生活资讯 来源:游金地   编辑:晓旭
   不动产统一登记的具体工作主要在地方,特别是市、县一级,但21世纪经济报道记者自国土部获悉,目前进展来看并不乐观。
  据游金地小编了解,不动产统一登记的具体工作主要在地方,特别是市、县一级,但21世纪经济报道记者自国土部获悉,目前进展来看并不乐观。一位曾经参与国土部有关不动产登记调研的专家告诉21世纪经济报道记者,市县一级针对不动产登记职责统一到哪个部门尚存争议。以前是房子到一个地方申请登记,土地到另一个地方申请登记,未来将设立统一的登记窗口来受理当事人的登记申请。

  不动产登记职责整合,无疑是不动产登记能否顺利落地的关键。

  1月4日,国土部发布出《关于贯彻实施〈不动产登记暂行条例〉的通知》,(下称《通知》)。

  《通知》要求,各地加快推进各级不动产登记机构,尤其是市县级不动产登记机构职责整合,全面履行好不动产登记法定职责。

  不动产统一登记的具体工作主要在地方,特别是市、县一级,但21世纪经济报道记者自国土部获悉,目前进展来看并不乐观。

  国土部不动产登记局局长王广华表示,“条例”对不动产统一登记的机构和职责有明确的规定。目前国家层面不动产登记职责和机构建设基本完成,22个省份完成了省级职责整合,但市县一级的职责和机构整合工作普遍没有启动。

  一位曾经参与国土部有关不动产登记调研的专家告诉21世纪经济报道记者,市县一级针对不动产登记职责统一到哪个部门尚存争议。

  “‘条例’明确了登记错误赔偿责任,房屋登记一平方米多则几万、少则几千,一旦发生登记错误,赔偿金额较大,且市县一级的实际工作中,房产登记部门的人员、技术且历史的登记资料数据显然多于土地登记,不少市县反映不动产登记职责整合由房管部门牵头开展。”上述参与调研的人士如是说。

  但根据条例,上述人士进一步介绍,不动产登记时以土地为核心建立登记制度,且国家层面的不动产登记也由国土部牵头,职责整合自国土部门更利于不动产登记的长期实施。

  北京大学法学院房地产法研究中心主任楼建波介绍,在“条例”出台之前,有一些省市已经开始统一不动产的登记机构,有的在国土部门下面,有一些省市不在这些部门,这样可能会出现不一致的地方。

  除了要求加快市县一级不动产统一登记的职责整合,《通知》亦要求地方要全面清理和整理不动产登记历史资料,对本地区土地、房屋、林地、草原、海域存量登记数据进行整合,按照国家规定的数据库标准和数据整合建库技术规程,健全完善不动产登记信息数据库,加强沟通协调,制定详细的不动产登记资料移交方案,指派专人按计划开展不动产登记资料移交工作。

  《通知》称,各地要尽快设立统一的不动产登记受理窗口,形成统一的不动产登记业务流程。

  《通知》亦强调要全面推进不动产登记信息化建设。其中国土部负责不动产登记信息化建设顶层设计,组织建设全国统一的国土资源与不动产登记信息平台。各地负责推进本地区不动产登记的数据整合、接入信息平台的相关准备工作,力争2015年底完成不动产登记操作系统软件与信息平台的对接,通过信息化建设促进不动产登记的“四统一”。完成机构整合的省、市、县各级不动产登记机构是唯一可以接入信息平台的部门。(游金地生活资讯房产信息栏目)

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