按星级标准建设，集医疗、休闲、娱乐、康复等于一体……明年我市五保老人将进城住进这样高标准建设的敬老院了。记者从民政部门了解到，作为2012年市办实事之一的9处敬老院目前大部分已实现主体结构竣工，平度、城阳、莱西等区市敬老院开始进入装修阶段，最快将在本月交付使用，其他将从明年年初开始陆续投入使用，确保2014年全部建成并投入运营，让全市6000多名五保老人从乡镇进入城区集中安养、残疾人托养等有了更好的去处。据悉，9处敬老院建成后，我市将增加养老床位6800多张，面积24万平方米，城乡养老床位达到3.4万张。
按“五星级”标准建设
在城阳区文阳路以北、民城路以东区域，一栋栋崭新的楼体拔地而起，这里就是新建的城阳社会福利中心，全部建成后将容纳上千人。记者在施工现场看到，1、2、3号楼均主体完工，1号楼和2号楼进展最快，目前内部装修已经进入尾声，3号楼进展要慢些，刚刚主体结构完工。记者了解到，该福利中心在建设时，充分考虑了不同年龄段、不同收入家庭需求，因此分别设计了29平方米两人间、36平方米六人间、39平方米两人间、59平方米的两人套间以及68平方米五人套间5种不同规格的房间。
而且，这3栋楼按照功能进行了划分：1号楼（5层）建筑面积为11000平方米，主要功能为日间照料中心、老年人活动区和医疗保健区；2号楼（9层）建筑面积8000平方米，主要功能为五保老人居住区、三无老人居住区和自理老人居住区；3号楼（11层）建筑面积9900平方米，主要功能为老年人夫妇居住区、失能老人护理区和健身娱乐区。
随后走进2号楼样板两人间，独立卫生间装修清新明亮，电视、衣柜、床铺等都已设置完备，跟进了星级酒店标间一样。“我们是按照五星级标准来建设的，就是让老人们住得舒适。”据该工程相关负责人纪玉启介绍，房间内还将配有地暖、中央空调、氧气、电脑呼叫器等先进设施。
明年元旦部分试运营
据悉，城阳区社会福利中心项目计划总投资为1.2亿元，占地面积20亩，总建筑面积为2.89万平方米，其中地上建筑面积为2.68万平方米，地下建筑面积为0.21万平方米，共建设3个楼座，设计养老床位1200个、停车位77个。目前该项目3栋楼全部封顶，正在进行内部装修和设施安装，计划今年年底前部分投入使用，元旦开始试运营，2014年5月正式交付使用。
纪玉启说，青岛市城阳区社会福利中心是岛城规模大、档次高的综合性养老服务机构，是集颐养、医护、康复、保健、娱乐于一体的新型养老服务机构。福利中心还在即墨配有800亩无公害种植基地，内设养猪场、养鸡场和蔬菜种植场，实现自养、自种、自供、为福利中心的配餐，提供无公害绿色餐饮保障，为老年人提供健康美味的餐饮服务，餐厅内设备齐全，配备专业营养师和厨师；还拥有独立的医疗门诊部，医疗设备完善，医生和护士队伍精干，以一流的服务满足老年人看病的需求。此外，还配有家庭医生式服务，周边居民可自愿签订家庭医生式服务协议书，提供24小时应诊服务。
采访了解到，近年来，城阳区积极构建以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系，增强机构养老能力，全区有街道中心敬老院和老年公寓9处、床位1300余张，入住老年人650余人。投资1.5亿元兴建了区社会福利中心，设立养老、残疾人托养等床位1200余张，目前主体已完工，计划年底投入使用。
平度市社会福利中心位于平度市生态商务区内，世纪大道以南，台湾路以西，项目总投资2.28亿元，占地120亩，建筑面积6万平方米，床位1500个，是平度市实现全市农村五保老人进城集中供养“第二个进城”的支撑项目，一期工程总投资1.5亿元，占地面积75亩，建筑面积4.3万平方米，床位1259个，主要建设老年人生活用房单体工程4个、综合服务中心、餐厅及职工宿舍等，明年这里将成为平度市1282户五保老人自愿选择集中安养的地方。
据悉，平度市将工作任务层层分解，实行倒排工期，压差进行，去年8月13日开工，11月13日一期主体工程全部封顶，只用了3个月的时间，实现了当年决策、当年立项、当年开工建设、当年完成主体工程的目标。目前6个单体楼座已经全部封顶，内部装修进入尾声，正在采购配套设备，安装强弱电和管网设施，进行绿化施工，预计11月下旬具备入住条件。
了解到，这6座楼体将承担着不同的功能，办公楼、五保老人中心、残疾人托养中心、失能老人中心等，设立生活居住、医疗保健、休闲娱乐、采摘劳作等功能区。
“这一项目我们全部按照三星级宾馆标准建设。”平度市民政局相关负责人表示，这处敬老院每座楼房都设有老人和医护专用电梯，每个房间带有卫生间，公共浴池、社区医院、健身房、娱乐室等设施，可同时为困难人群提供优抚保障、五保供养、孤儿养育、救助管理、慈善服务、社会养老等综合服务。五保老人进城集中供养，他们的晚年生活将过得更幸福，更有尊严。计划月底交付使用莱西市社会福利中心位于新规划的沽河新城区域内，209国道以东，长广河以南，计划总投资1.2亿元，规划建设楼房14栋，总建筑面积3.66万平方米，设计床位1300张，集养老、服务、餐饮、康复、医疗、保健、购物、娱乐于一体。目前该项目已全部封顶，正在进行内部装修和设施安装，计划11月底竣工交付使用。了解到，为确保顺利搬迁启用，老人入住后以最快的速度适应新的生活环境，莱西市社会福利中心积极筹划，目前正在精心组织做好启用搬迁工作。从成立领导小组、宣传发动、慰藉老人、拟定搬迁方案、安排人员查体、准备物资和车辆等方面积极入手，逐项落实到每个员工，提前做好准备工作。安排老人和工作人员进行统一查体，以便安排车辆接送老人，需要特殊照顾的老人提前联系医院，安排救护车和医务人员陪同接送；按分工提前装好老人的生活用品和其他物资，打包做好标志，便于搬迁后老人辨认。
两栋新楼本月封顶
胶州市社会福利中心位于胶州市香港路和广州路交会处，地处胶州市政治、经济、文化中心，与三里河公园、少海新城以及文化、会展、体育三大中心紧密相连。该项目占地59亩，在原胶州福康老年公寓基础上进行扩建。原有设施建筑面积6372.46平方米，512张床位；新建部分由胶州市政府划拨土地，政府和社会力量共同投资9400万元建设，建筑面积2.4万平方米，600张床位。
据悉，该项目规划建设3栋小高层和一栋老年人康复理疗中心。其中，一栋高层设计床位200张，用于城市孤老、“三无老人”、优抚对象和流浪乞讨人员等特殊困难群体的服务；另两栋高层设计床位400张，采取租赁的方式，为有意愿的老人提供居家式的养老服务。建成后将成为一所集养老、医疗、康复、护理于一体的综合型养老服务机构。
目前新建部分共两栋楼，其中一栋已封顶，正在进行内外部装修；一栋已建至顶层，预计11月完成封顶。
下月主体建筑封顶
崂山区社会福利综合服务中心扩建工程也是2012年市办实事项目。该项目位于九水东路608号，从相邻社区征用土地，整合原崂山区综合保障服务中心设施并进行二期扩建，与原有设施功能形成互补，满足孤老供养、优抚保障、孤儿养育、社会救助、社会养老等用途。规划总体建筑面积31207平方米，床位800张。其中整合原有设施面积20411平方米，床位600张；扩建部分计划投资8200万元，征用土地3812.4平方米，建筑面积约1.2万平方米，设计床位200张。
目前基础施工基本结束，局部已建至地上3层，预计12月完成主体建筑封顶，2014年建成投入使用。
一期年底交付使用
黄岛区社会福利中心位于隐珠街道北高家庄社区、西海岸新区中央商务区北侧，总投资1.8亿元，占地136亩，规划建筑面积7万平方米，床位2000张以上，功能涵盖五保供养、孤儿养育、优抚对象休养、残疾人安养、流浪乞讨管理、社会养老等，着力打造青岛乃至全省规模最大、设施最全、环境最美、服务最好的社会福利机构和养老基地。
区划调整之后，结合西海岸新区总体规划和产业布局，立足黄岛区实际，民政部门制定了两步走计划。第一步，在原胶南市老年公寓（老党员之家）基础上实施扩建，划拨56亩土地，规划建筑面积3万平方米，床位876张。其中，原有设施建筑面积1.4万平方米，380张床位；新建部分投资3569万元，建筑面积1.6万平方米，496张床位。目前该项目新建部分已全部封顶，正在进行内部设施安装，计划12月底前交付使用。
第二步，再划拨80亩土地，投资1.1亿元，规划建筑面积4万平方米，床位1200张，2014年完成，实现全区五保老人集中供养目标。
明年竣工投入使用
开发区社会福利中心位于开发区昆仑山路西侧、香江路北侧的“信息谷”内。该地位于小珠山南侧山脚下，戴戈庄水库北侧，依山傍水，空气清新，环境幽雅，是养老休闲的绝佳地块。由政府划拨土地28亩，社会力量投资2.6亿元建设，建筑面积3.5万平方米，床位800余张。设有长者养老区、日间照料中心兼文化活动中心区、孤儿收养养育区、流浪乞讨人员救助管理区、行政办公及工作人员生活区、室外功能区6个区域，具备为困难群体提供优抚保障、孤老供养、孤儿养育、救助管理、社会养老、老年健身、医养结合等服务功能。记者了解到，该项目按三星级标准设计，做到功能完备，布局合理。目前该项目正在进行基础施工，预计明年竣工投入使用。
6栋楼已全部封顶
即墨市社会福利中心位于即墨市龙山街道办事处团彪水库北侧，地处山清水秀的枣山上，占地面积80亩，利用枣山48米的高度差，规划建设错落有致的四排简欧式建筑。据悉，该项目采取政府与社会力量合作的方式，由社会力量投资1.9亿元建设。其中保障政府供养对象部分共6个楼座，建筑面积3万平方米，床位800张。目前6栋楼已全部封顶，正在进行内外部装修。计划年底前部分投入使用。为了充分体现绿色、生态、健康、医疗的格调和主题，社会福利中心主要规划两大功能区，A区的主要功能是保障社会福利，主要包括老年娱乐中心、老年大学、介助、介护、社会救助等护理楼群。B区的主要功能是康复休养，包含了养老、护理和医疗性康复休养三项服务内容。该中心建成后，能够从医（医疗）、护（护理）、养（养老）三方面满足全市五保对象、城镇“三无”老人、孤老供养、孤儿养育、社会养老、日间照料等功能。
建成后床位翻一番
青岛福彩养老院南九水路老年公寓重建项目位于市北区南九水路7号甲，原有建筑是由企业厂房改建而成，原有200多张床位，通过原址改建，老年公寓的容量将扩大。据悉，改建项目占地4018平方米，建筑面积11717平方米，地下2层，地上5层，局部7层；地上面积8509平方米，地下3208平方米；老人生活及服务用房8231平方米，办公及辅助用房1906平方米，地下车库1580平方米。总投资8599万元，其中福彩公益金8149万元，中央基本建设资金资助450万元，床位393张。改建后的主要功能是收住失能和半失能老人，建成后可缓解失能老人入住养老场所难的问题，成为我市示范性医养结合的公办社会养老机构。
据悉，该项目今年3月7日市民政局与市建筑工务局办理交接手续，由市建筑工务局负责建设，实施交钥匙工程，4月份开工建设，目前土石方及基坑支护工程已完成，正在进行主体施工，计划2014年底竣工验收并交付使用。
“盼着早日住上新大楼”
“以前的镇办养老院住着也挺好，但毕竟条件简陋，也没有单独卫生间，特别是到冬天，出门上个厕所都不方便。”家住平度市仁兆镇的五保户王大爷今年71岁了，此前身体好时，他还能到地里干点农活，自己做饭洗衣，基本自己能够照顾自己，偶尔侄子侄女也来看望他。可自从前年开始，他生了一场病，身体不行了，但是又不想拖累孩子，所以他还专门到镇上的敬老院“考察”过，住了一段时间。自从听说平度市要建综合性的敬老院以来，王大爷就更有盼头了，通过媒体报道得知，新建的敬老院将按照星级标准，有独立卫生间，娱乐休闲室等一应俱全，并且还有专门的医疗康复中心，他心里甭提有多乐了。“我就盼着能早日住上新大楼，估计到时候很多不愿意到敬老院养老的老人也愿意来了。”王大爷开心地说。
“条件比现在好了，谁不愿意去啊？”在城阳采访时不少老人表达了这样的心声。“以前在我们农村，有儿有女的老人住到养老院觉得丢人，会让别人说儿女不孝顺，现在这个观念都在慢慢改变了。”城阳的李大妈说，她今年79岁了，“儿女们都有自己的家庭要照顾，还不如住到敬老院里，不用拖累孩子们。”她得知城阳新建敬老院快要启用了，除了接收五保户等老人，还将接纳老人养老，她觉得老人自己待在家里也没人说个话，也挺憋闷的，如果敬老院条件够好，各方面设施齐备健全，她还乐意去住，那里还会有很多老人作伴，一起说话玩乐，老年生活也会过得不寂寞。李大妈打算等城阳福利中心建成后，先去看看，是不是如所说的那样“豪华”舒适，如果真如所言，她打算到养老院里颐养天年。
缩小城乡养老机构差距
“目前全市城乡共有230家养老机构，总床位3万张，千名老人占有床位22张。其中，原有中心敬老院有7处，平均建筑面积7000平方米，床位200张，多数生活设施、活动场地、配套服务对照先进标准还有一定差距。”市民政局社会福利处有关负责人说，新建9处养老院将优先保障困难老年人、孤残儿童等特殊群体，可大大缩小城乡养老机构差距，弥补养老床位缺口，优化养老机构结构布局，同时对其他养老机构也能起到示范带动作用。据悉，9处敬老院建成后，我市将增加养老床位6800张，面积23.7万平方米，达到城乡养老床位3.4万张。
市民政局救灾救济处有关负责人介绍，截至2012年全市五保户为6281户，乡镇100多家敬老院供养了4522户五保老人，集中供养率接近72%。“目前的敬老院比较分散，大多都在乡镇中，敬老院设施等比较落后。”该负责人表示，全市9处敬老院（社会福利院）建设项目使用后，把全市所有的五保老人集中起来，实现进城集中供养，提升他们的生活水准，这一模式为全省乃至全国提供借鉴。
今年，市社会福利院、市儿童福利院和市优抚医院改扩建又列为政府实事。市社会福利院改造之后，建筑面积将达9万平方米，床位1381张，用于收住“三无”老人、“三无”残疾人和社会失能老人，集生活照料、医疗康复、老年大学、文体娱乐等功能于一体，并兼作军休干部活动中心，成为居全国同类城市领先水平的综合性社会福利机构。
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