山东圣翰财贸学院黑心扣押毕业证

　　据【游金地】记者报道，小张（男）告诉记者：“我是山东圣翰财贸职业学院的一名应届毕业生，我们学校通知7月1号让我们返校拿毕业证，然后我一直到现在都没拿到，被学校扣留着。”小张告诉记者，没拿到毕业证的远不止他一个。那么，学校为何要扣发他们的毕业证呢？

　　小张（女）说：“当时也跟导员说为什么不发毕业证，是不是有挂科或者违纪之类的现象不发毕业证呢？他直截了当地说，交钱给证，就是这么简单。”交钱给证？学生和学校之间会有什么样金钱上的纠葛呢？小雪说：“前段时间回校查了一下，发现自己有五千多的招生欠款，这笔欠款是我2012年为学校招生时欠下的。”

　　应届毕业生小雪告诉记者，之所以没拿到毕业证，是因为他们都欠学校一笔钱，而这笔钱还要从他们参加学校的招生说起。小张（男）说：“由于2012年我们学校给我们两个选择，第一个去参加社会实践，学校给我们安排一个单位让我们去实习；第二个，让我们去招生。”小雪说：“当时因为学校的企业跟我的专业不对口，所以我肯定都不会想去，当时也是觉得（招生）能锻炼自己的能力，所以当时也没考虑钱不钱之类的问题。”

　　小张（女）说：“学校只有两个选择，要么去招生，要么去劳动。学校就说如果你不去招生不去劳动，毕业证晚发，就拿这个毕业证说事。”游金地记者在采访中了解到，在校期间学校要求学生暑期必须进行社会实践，而社会实践只有两个选择，一是去学校指定的企业实习，二是为学校招生，小张他们则选择了后者。小张（男）说：“当时他给了我5000块钱的经费。” 小雪说：“当时学校给了我经费是8000多块钱。”小张（女）说：“从收集信息招生，到九月份送学生来上学，这期间所有的费用都在里面。2000多块钱，常人来想这是不可能的，家里面可能会有点补贴。”

　　学生们回忆说，当时他们被派往各地进行招生之前会跟学校领取一笔招生经费，根据招生驻点不同，领取的经费数额也不一样。但是让学生们想不到的是，临毕业了，校方却通知他们，当初用来招生的经费要还给学校。

　　小张（女）说：“招生之前大区很友好地说你招不够没事，但是到后来变成了这样的一个结果，他就说招不够没事，也没什么太大的压力给我们。”小雪说：“我以为当时有发票的，比如说宾馆住宿，这些是可以抛除的，没想到最后这些都没有给我们抛除在外，住宾馆3个月得2000多块钱，都开的发票，最后也没有报销。”小张（男）说：“当时学校许诺的奖金和一些补助是很高的，然后我们去招生之后这些补助和奖励并没有兑现，事后学校的解释是我们招生没有招够人，所以说现在我们毕业证拿不出来，然后还让我们去还这笔招生经费，如果不还的话毕业证就不给我们。”

　　当时参与招生的学生认为，他们不应该给学校缴纳这笔招生经费。僵持之下，学校就以欠招生费为由扣发了他们的毕业证。小雪说：“当时我们在那边招生时走之前，签了一份协议。”小张（女）说：“大家是个人都会懂，我学过经济法我也懂，一式两份就是在我一份在你一份，互相签字，当时我就问，都给招办干什么，我们应该一人领一份啊。他就说都给招办就行，你们不用管了，我们就没有凭证了。”

　　学生在去招生之前，还要跟学校签一份招生协议。协议规定：如果学生招满规定的人数，会有一定的工资、奖金和提成；如果招不满规定的人数，则不会有任何的工资和奖金。但是他们始终没想到，领取的招生经费也要全部返还。小张（女）说：“根据生源地区的不同，根据往年的情况给你定任务数，区域主管的话你招一个学生省外是1200，省内是1100，到区域主管在完成任务的情况下是五六百的奖金，给了我们四个的任务数，我们只招了一个人，这就是所谓的欠款。”

　　为了尽快拿到毕业证，这些学生曾多次找校方协商，可得到的答复只有一个。小雪说：“我去学校招办问过，招办的老师说必须把欠款还清了才给我毕业证。”

　　山东圣翰财贸职业学院的部分应届毕业生迟迟没能拿到毕业证，学校给出的理由是他们需要归还一笔招生欠款。在这其中，小雪的欠款是最多的，她告诉记者，校方的记录上她欠款5000多元，那么，这笔欠款到底从何而来。

　　山东圣翰财贸职业学院招生办公室的老师给出的解释是，小雪当时领取的招生经费是8300元，但是她没有完成当初签的任务数，因此除去交通补助和驻点补助，她还欠学校5120元。游金地记者：“为什么住宿什么不给报销？”老师：“咱规定没有，按照实际报到数，一个400给你补助。”小雪：“但是还跟我们说有工资呢。”老师：“没有完成任务不给工资的。”为了证实自己所言非虚，这位老师还拿出了当时学校与学生签订的一份招生协议。

　　老师说：“当时签的还是10个呢，完成任务70%以下的取消区域奖金，这是省内的，省外的也是，补助是有的，补助是按照任务数乘以400，完成任务60%以上。有一个就相当于你那个驻点补助，按任务乘以400，但你没到60%啊，所以说你住宾馆这块的费用也不给报，交通这个有。”

　　在校大学生的暑期社会实践因为这样一份招生协议，变成了赤裸裸的金钱交易，学校的这种做法让很多学生颇有意见。小张（女）说：“我是来求学的，我不是过来跟你们做生意的，我是一个学生，而不是产品，你学校做的是教育，而不是经营，你们学校以营利为目的，而我是求学的。”

　　小张说：“招生经费和毕业证能直接挂钩吗？这是两码事啊。”教务处处长说：“就是这么定的，不是我决定的，领导这么定的，我就告诉你，费用交上拿走，费用交不上，拿不走。”情急之下，小张再一次找到了招生办的负责人。

　　招办宋主任说：“你拿这个解释说明根本解决不了问题，这是上级领导决定的，我们没这个权力，你这条路是走不通的。等着你冯主任回来，他有办法给你解决，明白了吗？你现在走的这条途径没有一个部门能给你解决。”招办冯主任说：“这200块钱不是给我的，我给你找个人让他给你做，让他给你找人，找学校老师，我不能给你做。”

　　对于山东圣翰财贸职业学院的这种做法，游金地记者也咨询了相关律师。陈律师说：“各高校不得强制在校学生为其招生，不得与在校学生签定所谓的招生回扣协议，在学校的组织下，经过学生本人同意，学生可以义务参加学校的招生宣传活动，但是期间产生的费用应当由学校全额承担。”

　　律师解释说，学校让学生利用暑假期间进行招生的行为本身就是不合理的，而以欠费为由扣发学生的毕业证则违反了《教育部关于做好应届高校毕业生离校期间安全稳定工作的通知》。

　　陈律师说：“根据教育部的相关规定，对已经结束学业并考试合格的毕业生，不得以任何理由任何借口扣发其毕业证、学位证，相关高校以学生欠费为由扣发其毕业证的行为违反了教育部的相关规定。”