民生关注：2015年市办实事1—2月份进展情况

　　一、新增城乡就业25万人，促进创业带动就业，实施千帆计划、技能帮扶万人计划、农村劳动力转移培训计划和新型职业农民技能证书培训工程

　　新增城乡就业方面，全市新增城乡就业62878人，占年计划的25.15%。促进创业方面，全市政策性扶持创业5712人，发放小额担保贷款6064万元；市高校毕业生创业孵化基地已完成方案和施工图设计工作，正在办理立项和规划审批手续。千帆计划方面，建立企业信息库，公布了首批907家入库企业名单；拟订了创业大赛、项目路演等创业人员培训方案，组织了8场高企认定培训。技能帮扶和农村劳动力转移培训方面，在城乡劳动力资源情况和城乡劳动者技能培训需求情况调查摸底的基础上，制定培训计划，分解区市任务指标，并组织开展了培训报名工作。新型职业农民培训方面，下发通知开展了培训需求调查，编制了《青岛市2015年新型职业农民技能证书培训工程实施方案》，将任务指标分解落实到相关区市。

　　二、改善城乡居民居住条件，建筹保障性住房（含租赁补贴）10000套（户），启动棚户区改造15000户，改造农村危房3500户

　　保障性住房方面，已开工12个项目，房源2491套（含租赁补贴12户），占年计划的24.91%。棚户区改造方面，市内三区正在进行项目梳理和调查摸底工作；其他区市已开展摸底、提报、审核等工作，正在开展入户调查、拆迁成本核算、前期手续办理等。农村危房改造方面，明确了区市改造任务，相关区市正在组织开展摸底、鉴定、审查、实施方案编制等前期工作。

　　三、提高城乡居民医疗保障水平，开工建设市人民医院，加快建设市立医院东院二期工程、青岛大学附属医院东院区综合病房楼和齐鲁医院二期工程，实施“三险合一”医保城乡统筹，提高乡村医生待遇

　　医院建设方面，市人民医院项目基本明确了项目融资、建设和运营主体及管理模式，正在完善设计方案；市立医院东院二期工程开展了环评和可行性研究报告预审等前期工作，正在完善设计方案；青岛大学附属医院东院区综合病房楼项目正在实施土方开挖及石方爆破工作，已完成土石方总工程量的70%；齐鲁医院二期工程确定了医院投资模式和投资公司的股权架构，正在开展项目前期准备工作。“三险合一”方面，《青岛市社会医疗保险办法》已于1月1日起正式实施，原城镇职工、城镇居民医疗保险和新农合已整合为全市统一的社会医疗保险，城乡居民医保参保人统一享受基本医疗保险、大病医疗保险、大病医疗救助三层保障待遇，执行统一的医保待遇项目和目录范围。提高乡村医生待遇方面，完成了资金测算，拟定了提高乡村医生待遇实施方案，将逐步组织实施。

　　四、加强交通拥堵治理，推进城市主干路网建设4处，实施道路微改工程13处，优化交通组织和道路交通安全设施1057处，扩建完善智能交通设施，增配交通协管员400名，增划限时停车泊位5000个，优化公交线路20条、站点10处，增设公交专用道40公里，安装公交车非现场执法设备200套

　　路网建设方面，新疆路高架已完成6联桥梁混凝土浇筑工作；福州路打通工程已完成80%地下管线及路面工程，准备实施景观绿化；株洲路打通工程正在开展场地平整工作，已完成土石方外运8万立方米；安顺路（沔阳路至衡阳路）工程项目建议书已获得批复。优化交通组织和道路交通安全设施方面， 1057处标志标线及信号设施具体点位已全部确定，正准备进行现场勘查、方案制定、招投标准备等工作。智能交通设施建设方面，黄岛区已完成55处交通流信息采集点和11处交通信息发布点建设；崂山区和城阳区正在开展项目报批和前期准备工作。增配交通协管员方面，已完成协管员招收标准及工作流程起草工作，正在进一步论证完善。增划限时停车泊位方面，限时停车泊位具体施划路段和监控设备安装点已全部确定，正准备进行现场勘查、方案制定、招投标准备等工作。优化公交线路、站点方面，新开通412、388、937共 3条公交线路，对25路等12条线路进行了优化调整，占年计划的75%；完成台东站等8处拥堵节点公交站点的迁改，占年计划的80%。保障公交路权优先方面，已完成200套公交车非现场执法设备安装项目方案，正在开展方案报批、招投标准备工作及40公里新增公交专用道摸排工作。

　　五、改善城乡居民生活条件，市区新增集中供热面积500万平方米，建设城乡居民体育健身设施1100处，建成社区便民服务站3000处、便民易邮店20处

　　新增集中供热面积方面，80万平方米新增集中供热项目完成了前期手续办理，3月份将陆续开工建设，其余项目正在进行规划设计、管线路由选址等工作。城乡居民体育健身设施建设方面，笼式足球场项目和农民体育健身设施项目已完成初选工作，正在开展详细普查，落实项目具体地点。社区便民服务站和易邮店建设方面，已完成1000处商超型便民服务站和5处便民易邮店建设，正在研究制定易邮店农副产品（“菜篮子”）配送方案。

　　六、加强城乡环境治理，实施农村环境综合整治工程，改造农村卫生厕所7800座，实施燃煤锅炉废气污染治理项目40个

　　实施农村环境综合整治方面，开展了暗访检查和摸底，明确了区市任务指标，正在制定具体实施方案和考核办法。农村卫生厕所改造方面，开展了前期摸底，将改造任务落实到镇、村、户，正在制定改造方案，进一步明确目标、任务及标准要求。燃煤锅炉治理方面，已梳理确定40个治理项目名单，并将治理任务下达给相关企业，其中20个项目已确定治理方案，9个项目已开工建设。

　　七、提高饮食安全水平，开展食品安全定性定量检测不少于65000批次，新建、改造农贸市场15处，实施农村规模化供水工程27处

　　食品安全检测方面，完成食品安全检测8047批次，占年计划的12.27%。农贸市场建设方面，开展各区需求摸底和社会公开征集工作，初选了部分拟新建改造农贸市场名单，制定了推进实施计划，明确了推进时间节点及进度安排。规模化供水方面，16处项目已完成实施方案编制（其中8处已批复，3处正在进行招投标），11处项目正在编制过程中。

　　八、提高少年儿童教育水平，增聘教师3400名，新建、改扩建幼儿园100所，建设中小学标准化食堂200所

　　增聘教师方面，印发了《青岛市中小学聘用制教师管理办法（试行）》，自2015年起稳步推进教师聘用制改革，采用聘用制办法补充教师队伍。幼儿园建设方面，正在组织区市按照任务指标制定计划措施，开展前期准备，加快推进项目启动工作。标准化食堂建设方面，对全市中小学校标准化建设、食堂管理和经营、学生就餐、食品从业人员基本情况等六方面三十一项指标进行了全面摸底调研，明确创建工作目标，并将任务指标分解落实到各区市。

　　九、提高养老服务水平，推进社区老年人日间照料中心建设

　　开展了摸底调研，结合区市实际合理确定建设任务。

　　十、提升城乡困难群体保障水平，提高城乡低保和农村五保供养标准，精准扶贫开发200个贫困村、6.5万贫困人口

　　城乡低保和农村五保供养提标方面，制定了提标方案，起草了《关于调整我市城乡居民最低生活保障及农村五保供养等标准的通知》，正在进行部门会签。精准扶贫方面，起草完善了实施意见，组织开展了扶贫开发数据采集工作，已基本完成纸质数据填报。

　　十一、增强残疾人服务能力，提高残疾人托养服务补贴标准，建立残疾人托养服务补贴动态调整机制和综合奖补制度，托养困难家庭残疾人1万名，为7500名困难家庭残疾人配发基本型辅助器具，开工建设青岛市残疾人康复中心

　　残疾人托养服务方面，对全市残疾人托养服务需求情况进行了调查摸底，初步拟定了项目实施方案，正在开展政策制定前期调研工作。基本型辅助器具配发方面，完成了需求摸底，初步拟定了实施方案，正在梳理汇总辅具需求相关数据。残疾人康复中心建设方面，已完成项目设计合同签订，正在推进项目可研及规划设计方案报批准备工作。（游金地转载）