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37个部门“专班化”推进创业城市建设
2021年02月25日 创业联盟 来源1:青岛全搜索电子报 编辑:唐凤刚
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2021年创业城市建设“硬指标” :新登记市场主体18.5万户以上 、集聚各类人才25万人、打造10家工业互联网示范园区、开放1000个“工业赋能”和未来城市应用场景、新增创投风投机构150家左右 、开展“万名企业家资本市场培训”、吸引10家左右国内外头部创业培训服务机构来青、新增省专精特新企业80家,“小巨人”企业20家。

 
    2月24日上午,青岛市创业城市建设工作领导小组第一次全体会议在府新大厦召开。市委常委、组织部长李伟出席会议并讲话,市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市台港澳办及发改、工信、科技、财政、人社、金融、民营经济等37个领导小组成员单位参加会议。 


    会议审议通过了由市创业城市服务办公室起草的 《青岛市创业城市建设 “4+1”工作机制》《2021年青岛市创业城市建设工作要点》《青岛市创业城市建设工作领导小组工作规则》等文件。明确建立创业城市建设“4+1”工作运行机制,成立 “产业赋能专班、资本驱动专班、人才支撑专班、科技引领专班”+“创业城市服务办公室”,各专班牵头部门负责统筹协调各自成员单位,分别从产业链、资金链、人才链、技术链四个领域开展工作和提供相应服务,创业城市服务办公室承担领导小组具体工作。 


    会议明确2021年我市创业城市建设工作总体思路:落实全省2021年工作动员大会有关决策部署,围绕我市“项目落地年”有关安排,贯彻新发展理念,融入新发展格局,打造 “让创业者温馨、让企业家舒心”的创业生态环境,努力提升城市创业活跃度,力争全年新登记市场主体18.5万户以上,集聚各类人才25万人,培育引进创投风投机构150家,扶持10家以上企业在国内主板、中小板、创业板、科创板及境外主板上市。 


    会议强调,各工作专班牵头部门、各成员单位要根据职责分工,认真抓好各自领域创新创业工作。全市上下要树牢“一盘棋”思想,聚焦创业城市建设重点任务,齐心用力、聚力攻坚,通过部门协同、资源整合,集中打造2—3个具有全国、全球影响力的创业品牌。 


做强13条产业链依托产业赋能创业 
      会议提出,今年我市依托13条产业链赋能创业,做强13条产业链。主要举措是:大力发展主导产业,打造北方服务业基地和国家级服务经济中心,力争高端装备产业规模突破1000亿元。出台建设全球海洋中心城市的意见和实施方案。举办世界工业互联网产业大会,出台推动卡奥斯平台加快发展的实施方案,打造10家工业互联网示范园区。建设国家人工智能创新应用先导区(青岛)赋能中心、展示中心、培训中心和公共服务平台,开展2021百户重点企业和百项应用场景赋能活动,高水平建设人工智能国际客厅。开放1000个 “工业赋能”和未来城市应用场景,加快5G、人工智能、传感器、大数据、区块链等重点项目建设。建设产业研究院,建立市级产业专家顾问委员会,为产业发展提供智库支撑。 


做大创新创业资金链集聚资本驱动创业 
      今年我市将做大创新创业资金链,集聚资本驱动创业。主要举措包括:出资设立初创期子基金,吸引头部基金管理机构落户青岛,全年新增创投风投机构150家左右,基金管理规模新增500亿元左右,建设未来金融科技中心、“国际资本客厅”,举办全球创投风投大会。丰富创业金融产品,推广科技信贷“白名单”,鼓励商业银行设立科技支行,设立“青创金”,拓展“青创板”,优化“青创贷”,扩大“巾帼贷”,推广“投(保)贷”等科技金融产品。完善企业上市服务体系,试点建立拟上市企业评价指数,全年扶持10家以上企业在国内主板、中小板、创业板、科创板及境外主板上市,开展“万名企业家资本市场培训”,提高企业家和创业者对接资本市场的能力。 
做优产才融合人才链汇聚英才支撑创业 


    今年我市将加快集聚创新创业人才,试点产业人才培训、硕博研究生联合培养,实施万名大学生见习实习计划。同时,举办第四届“海外院士青岛行”、第21届“蓝洽会”等招才引智系列活动,成立“海归人才创业联盟”,开展“一带一路”和上合组织国家在华留学生“走近青岛”行动,实行“青鸟计划·唯才唯青岛”青年人才聚青行动,打造“青年驿站”2.0升级版。 


       我市还将促进产业人才融合发展,出台以企业为主体拟定、使用、反馈人才政策的实施办法,探索建立民营企业突出贡献人才职称直评通道。建设“一站式”人才服务体系,再造人才落户流程,由公安部门一口办理;实现“一站式”办理税学医房等“人才一件事”。出台外国人在青工作管理服务办法,创新外籍人才工作居留许可机制。试行人才普惠性政策 “预兑现”、人才项目资金“预支付”制度,提升人才政策执行效率。 


做深产学研用技术链激活创新引领创业 
       会议提出,今年我市将建立以企业需求为导向的科技立项和经费分配机制;推行科技攻关“组阁揭榜制”,突破一批关键共性技术和产业引领技术;加快科技型企业梯次培育,高新技术企业净增300家、达到4700家;新增省专精特新企业80家,“小巨人”企业20家、瞪羚企业20家,省独角兽企业2家。推动产业企业协同创新。建立工业互联网平台 “合伙人”制度,建设海尔集团高端智能家电、歌尔股份虚拟现实国家级制造业创新中心。举办青岛创新节、世界海洋科技大会(论坛)、2021青岛国际水大会。完善科技成果转化服务机制。培养一批职业技术经纪人,推动与清华大学、中国海洋发展研究会在青共建中国海洋工程研究院;鼓励在青高校成立技术转移机构,开设科技成果转移转化课程,开展科技孵化器提升行动。 


打造高效服务环境优化生态助推创业 
       良好的推进机制是创业城市建设全面起势的有力保障。为此,今年我市把建立健全创业城市工作运行体系作为重点,将充分发挥青岛创业城市服务办公室、创业城市建设服务中心职能,定期召开创业城市工作领导小组及专班会议,指导区市参照市级工作机制加快建立区市级工作体系。 


    此外,我市还将制定“青创十条”政策兑现办法;建立定期评估和年度考核制度;聘请第三方专业机构对创业城市建设情况进行督促检查、综合评估;向社会智库、知名投资机构、行业商协会、创业者等问计问需,研究制订创业城市建设三年行动计划、五年发展规划。搭建创业资源集聚平台。设立创业城市服务热线,建立创业城市建设政策清单,研究组建创业投融资机构、创业培训机构、创业服务机构等联盟,为创业者提供跨界融合的“一链式”服务。完善创业培训体系。筹建青岛创投学院,吸引10家左右国内外头部创业培训服务机构来青;完善创业培训政策,开展创业沙龙活动,组织2000名以上创业者开展创业训练活动;开展创业城市建设能力提升专题培训;启动“百万中小学生”创业教育,加强在青高校大中专在校生创业培育;深化年轻一代民营经济人士健康成长促进计划。多层次开展创新创业活动。组织召开创业城市建设论坛,举办“赢在中国,创在青岛”创业创新大赛、民营经济创意会、“市长杯”中小企业创新大赛、中国青岛留学人员创新创业大赛、“她”力量——青岛市女企业家绽芳华区市行系列活动等品牌活动。加强创业城市信息化建设。打造青岛创业城市服务云平台,开发创业城市服务小程序;完善招商资源信息化社交平台、“双招双引”重点项目调度平台“双平台”;依托“金企通”服务平台,加强银行、基金、创投风投等金融机构与企业对接;绘制重点产业人才地图,强化产才融合数据支撑。


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