27日,“丝绸之路经济带海关区域通关一体化应急协调中心”在青岛正式启动试运行,将于5月1日正式启动。包括青岛、济南、郑州、太原、西安、银川、兰州、西宁、乌鲁木齐和拉萨10个海关,涉及9个省、自治区。
青岛海关关长臧玉健说,一体化改革最本质变化是从根本上打破地域限制和关区的行政界线,形成海关通关全流程的一体化管理机制和运作模式,简化海关手续、降低物流成本,形成“多地通关,如同一关”的通关一体化格局,这是中国改革开放以来海关最具革命性的变革。
通关一体化模式下,企业将有更大的自主选择权。企业可根据自身需求,选择申报口岸、通关模式和查验地点,降低企业通关成本,提高通关效率。据青岛海关测算,此次改革可以为企业节省通关成本20%~30%。
通关一体化后,区域内企业无论在沿线10个海关的哪个现场办理业务手续,都享受同样待遇和标准。企业在任一海关办理注册、备案、核销等手续,完成的商品预审价、预归类、原产地预确定等海关专业认定,办理的税款保函、电子支付担保等,在10个海关均互认通用。
青岛海关监管通关处处长王锡刚说,“十关如一关”的通关模式不仅可以让企业省却奔波之苦,还将打通贯穿丝绸之路经济带通关“高速路”,带动整个区域在更高水平上的高层次对外开放,促进中国与沿线其他国家之间的互联互通,建设国际物流大通道。
■现场 青岛海关视频连线西安海关确认
27日10时,应急协调中心系统显示,丝绸之路经济带海关区域通关一体化试运行的第一张报关单已申报,经营单位是西安海关辖区内的三星(中国)半导体有限公司。
随即,青岛海关监管通关处处长王锡刚通过视频连线,与西安海关取得了联系。西安方面现场确认称,该票进口商品为54套半导体配套设备消音器,启运国为韩国,进口口岸为青岛海关所辖黄岛海关,“该票货物已判别为高风险报关单,已进入丝路一体化区域审单中心进行专业审核。”
随后,应急协调中心又联系了区域审单中心,得知已审单完毕,做放行处理。现场监控画面显示,黄岛海关监管场所卡口自动核对信息抬杆放行。丝路经济带海关区域通关一体化试运行的首票进口货物通关完毕,而整个过程只用时5分钟。
■红利 青岛至欧洲物流大通道彻底通开
据青岛海关相关负责人介绍,此次实现“十关如一关”的丝绸之路经济带沿线9个省、自治区,其外贸进出口总值占到全国外贸进出口总值的10%,沿线地区共有近9万家海关注册企业受益。通关成本将降低20%~30%。
“通关一体化后,企业凭电子放行信息直接从口岸提取货物,不需使用监管车辆运输,运输方案也不再受监管运载工具的限制了。比如,从青岛到新疆霍尔果斯的陆运成本,每个集装箱会降低1000元到2000元。”中创物流股份有限公司报关部经理刘文朋表示。
“青岛至欧洲的物流大通道彻底通开了。拿新疆来说,今后可以通过青岛,东联日韩;往西可以通过列车出境,到达中西亚,乃至欧洲。”乌鲁木齐海关关长接受、采访时表示。