国家拟提高烟草税收价格来控烟

　　【游金地】国家卫计委10日召开例行新闻发布会，介绍我国控烟形势及控烟法制化建设情况。

　　卫计委新闻宣传司副司长姚宏文指出，我国是世界上最大的烟草生产国和消费国，也是受烟草危害最严重的国家之一。全国吸烟人数超过3亿，15岁以上的人群吸烟率为28.1％，7.4亿非吸烟人群遭受二手烟的危害，烟草消费带来了沉重的疾病负担。每年死于吸烟相关疾病的人数达到136.6万，约10万人死于二手烟的“暴露”导致的相关疾病。

　　姚宏文介绍，自2006年《烟草控制框架公约》在我国生效以来，我国大力推进控烟工作法制化进程，国务院法制办已就《公共场所控制吸烟条例》送审稿公开征求社会各界意见，引起社会各界和媒体的高度关注。此外，2008年以来，哈尔滨、天津、青岛、长春、深圳等15个城市相继颁布实施或者修订地方性控烟法规。

　　姚宏文说，国家卫计委还将推动提高烟草制品的税收和价格，达到更好的控烟效果。“在国际上，世界上公认的最具有成本效应的控烟措施是提高烟草的税收和价格，这也是世界卫生组织推荐的最为有效的单项控烟策略。”姚宏文说，世界上多个国家在提高烟草税收和价格方面都进行了很多探索，也积累了成功的经验，一方面确实可以减少烟草的消费，降低吸烟率，同时又能够增加财税收入。当前我国正在深化财税体制改革，这为实施提税控烟的措施提供了难得的历史机遇。国家卫生计生委将与有关部门积极配合，研究制定相关措施，努力推动提高烟草制品税收和价格，更好地维护公众的健康。

　　今年5月31日第27个世界无烟日之际，世卫组织建议中国提高消费税占卷烟零售价格的比重，国家卫计委副主任崔丽表示，中国要采取包括提高烟草税在内的综合性措施，进一步保护青少年免遭烟草烟雾危害。（转）